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收费公路:中国物流之痛

编辑:上海中铁快运PK10  时间:2011/07/28  字号:
摘要:收费公路:中国物流之痛
物流货运车辆开始大量涌入高速公路,始于路政执法和交警治理超载超限,特别是执法环境恶劣的一段时期。

 用货车司机的话说,走国道或一般公路,到处都有可能出现执法检查人员,有时不到20公里的路段,会遇到三四拨。相对来讲,高速公路的检查站要少一些。

  走高速公路的好处居然是为了躲避检查,怎么听都让人产生匪夷所思的感觉。

  对物流运输企业而言,省际或跨区域的物流作业,高速公路是最好的运行通道。记者从高速公路上市公司的年报业绩看到,2006年投资高速公路的上市公司,收入总体高于往年,其中货运车辆大量进入高速公路的业绩贡献率,超过了以往任何一年。

  从证券公司的专业分析报告看,我国高速公路通行费较高的路段,其毛利润率可以高达60%,即使是车流比较稀少的路段,毛利润率也应当在40%左右,远远高于其他行业。截至3月27日,高速公路行业内18家上市公司已有半数公布2006年报。9家已公布年报公司的数据分析显示,2006年共实现主营收入136亿元,较2005年增加了27.26亿元;共实现净利润50亿元,较2005年38.03亿元增长31.84%,整体增长依然保持强劲。

  投资高速公路的企业也可谓多元化,其中国资、民营、外资等多有涉猎。永鼎光缆是全国最大的光缆电缆生产基地,公司产品打入国际市场。该公司投资连接上海和江苏的交通主干道,全线采用全封闭、全立交、全部控制出入的高速公路标准,路线长度49.9公里,估算总投资34.2323亿元。该公司认为,此路段连接长江三角洲各经济发达的城市,车流稳定,道路收费收益稳定。

  从媒体透露的信息看,高速公路和其主管机构的管理人员,也是“出事”最多的行业之一。河南交通主管机构,曾有连续三届的高官因贪污等问题落马。赵詹奇,浙江省原交通厅厅长,4月3日在浙江省湖州市中级人民法院一审开庭受审,其中数笔款项都涉及高速公路的建设。近年来,“修建一条高速公路,倒下一片干部”,“道路通车,厅长落马”之类现象,可谓交通领域的一景。统计显示,10年来,先后“落马”的交通厅(局)长共计17人。

  据悉,一些地方的高速公路收费人员,月工资可以达到8000元,甚至让其管理机关的局长们也羡慕不已。申苏浙皖高速公路PK10曾招聘高速公路收费员,现场被围得水泄不通,许多人从凌晨开始就排起了长龙。计划招聘147名收费员,引来了1600多人报名。

  中国的高速公路行业,目前依然是一个高利润、高收入、高回报的行业。在国家补贴减少的情况下,这种三高带来的结果,一定是高速公路的收费居高不下。

  今年春节前夕,央视报料,世界银行发布的一份最新研究报告称,中国的高速公路通行费比发达国家的还要高。该报告指出,中国高速公路的通行费和许多发达国家相当,甚至更高。德国目前对货车收取平均每公里0。15美元(约合人民币1。16元)的通行费,而中国重型货车的类似费用为每公里0。12美元至0。21美元(合人民币0。93元至1。62元)。与中国车主的收入比较,这个费率则是全世界最高的国家和地区之一。

  世行在《中国的高速公路:连接公众与市场,实现公平发展》的报告中认为,对高速公路建设和运营而言,中国政府投资的比例较低,而贷款在总投资中所占的比例较大。这是症结之一。

  我国高速公路行业是一个比较特殊的行业,也是一个收入相对稳定的行业。由于国情的关系,国内高速公路都是收费制,还无法做到国外实施的免费通行。业内人士称,从目前政策环境看,高速公路收费制度不可能在短期内终结,否则巨大的投资就有可能给国家、银行带来损失。这是高速行业稳定发展的基础保护色。

  即使是贷款建设收费公路,说法也不同。去年,北京市人大代表赵仑揭示一个秘密:政府相关条例的说法是,政府贷款修的路收费最长不得超过15年,企业投资经营的路收费最长不得超过25年。可是北京9条收费公路,全都是收费期25年甚至30年的经营性公路,没有一条是收费期15年的。赵仑追问有关部门:这些路一开始就是经营性的吗?有没有为了延长收费期将身份从“政府贷款路”改为“经营性公路”的?

PK10  然而从目前中国公路货运的主体———中小企业和个体司机的角度看待高速公路,情形又是另一种样子。

  “超载的一个实际原因是道路收费过高。许多车主甚至抱怨不超载就没有利润。”陕西省人大常委会委员吴汉宁、刘本粹说。

  治理超载的重拳,是在全国范围内实施计重收费。而计重收费的效果,已经从近来超载超限现象的减少得到印证。继江苏、河南、青海等省份实行计重收费后,目前,四川、重庆、福建、广西等7个省市区的计重收费工作正在紧张筹备,到今年夏天,有望在全国70%以上的高速公路上实施。计重收费进一步使货运行业利润流向道路资源拥有者。以赣粤高速公路公司为例,实施计重收费后,收益飙升35%。

PK10  汇通天下信息技术PK10总裁翟学魂说,陆桥费用、燃油支出和养路费这三部分,已经占到甚至超出货运运输主体总收入的70%。计重收费对运价的上涨的贡献率为82.6%。

  我国高速公路发展迅速,居世界第二位,2006年总里程达到4.54万公里,其中已建成高速公路中的90%为收费公路。有报道称,在全世界的收费公路中,中国占了70%。

  有关专家在记者采访时称,高速公路收费高的解决方案,现在并无真正意义上的上策。在国家财力不足的情况下,应该尽快建立燃油收税、政府投资、公共使用的公路投资和管理新体制。在规范公路收费为收税的基础上,逐渐实现不靠贷款修路,使道路管理回归到准公共产品管理的体制上来。

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